今天上午，济南市第十五届人民代表大会第五次会议召开，济南市委副书记、市长杨鲁豫作政府工作报告。记者注意到，工作报告中公布了2016年为民办15件实事，也涵盖了市民关心较多的的环保和交通等领域将要迎来的变化。
一、优化教育资源、开工新建、改扩建49所中小学校。全市计划开工新建、改扩建49所中小学校，逐步统筹解决城镇普通中小学大班额问题。(市教育局负责)
二、强化养老服务，新建打造100处标准化城市社区老年人日间照料中心和农村幸福院。新建打造标准化城市社区老年人日间照料中心30处、农村幸福院70处。(市民政局负责)
三、促进巾帼就业，实施妇女就业创业工程。依托阳光大姐培训2万名妇女，安置妇女就业16万人次。(市妇联负责)
四、化解企业困难，推动44户困难企业帮扶解困和改革发展。按照“安置职工解决一批、依法破产推出一批，调整改造搞活一批、战略重组发展一批”思路，基本完成44户困难企业帮扶解困任务，推动企业改革发展。(市国资委负责)
五、加快脱贫解困，实施光伏扶贫工程。选择100个自然条件恶劣、不适宜种养或发展其他产业的贫困村建设分布式光伏发电项目，总建设规模5000千瓦，年增加贫困户收入约500万元。(市发改委、农业局负责)
六、服务三农发展，建设500处“五小水利”工程。建设“小水池、小水窖、小塘坝、小泵站、小水渠”等五小水利工程500处。(市水利局负责)
七、凸显青山绿水，实施城区山体绿化工程。完成26座山体绿化任务，新建续建15处山体公园。(市林业局、城市园林绿化局负责)
八、控制燃煤污染，实施生活燃煤清洁化治理。严格洁净型煤质量标准，推行洁净型煤和新型炉具替代，依法查处生产、销售、燃用不符合质量标准的煤炭及制品的行为，控制生活燃煤污染。(市经信委、环保局、工商局、质监局负责)
九、减少大气污染，推进燃煤锅炉、工业炉窖淘汰(改造)。完成134台(座)燃煤锅炉和重点工业炉窖淘汰(改造)。(市环保局、市政公用局负责)
十、推进携河发展，解决济南牌照车辆过黄河收费问题。(市发改委、交通局、财政局，济阳县政府负责)
十一、倡导绿色出行，建设公共自行车租赁系统。建设全市建成区范围内公共自行车租赁系统。(市停车办负责)
十二、保障用水安全，启动200处居民二次供水设施改造工程。启动200处居民二次供水设施改造工程，通过设施改造提升、供水企业统一接收管理，保障市民用水安全。(市市政公用局负责)
十三、打造便捷生活，实施“互联网 ”信息惠民工程。(市政府办公厅牵头)
1.建设网上公共法律服务大厅。开发掌上公共法律服务手机应用，制作电子地图，方便群众通过网络获取律师、公证、法律援助、人民调解、司法鉴定等法律服务。(市司法局负责)
2.建设智能停车服务诱导系统。建立中心城区道路停车泊位管理和信息服务平台。(市停车办、济南停车集团负责)
3.建设“掌上公积金”手机客户端平台。实现业务在线办理，业务预约、排队实时查询、账户变动通知、贷款还款提醒、智能问答等功能。(市住房公积金管理中心负责)
4.微信办理户籍业务。通过微信实现4大类、19小类、26项户籍业务办理，群众足不出户，通过“济南阳光户政”微信平台就能办理户籍业务。(市公安局负责)
十四、加强群团服务，建成200家基层群团阵地公推体。由市总工会牵头，以工、青、妇、科协、残联、红十字会为责任单位，从2016年起3年内建立覆盖县(市)区、乡镇(街道)、社区(企业)三级基层群团组织服务阵地共同体600家，健全群团组织“信息、惠民、活动、维权”四位一体工作体系。2016年建成200家。(市总工会负责)
十五、繁荣文化生活，300场公益演出进基层。组织市属艺术院团深入乡镇街道、社区农村、学校军营等地进行公益演出，全年计划安排演出300场。(市文广新局负责)
骑自行车出行，既绿色又锻炼身体，还可以缓解日益严重的拥堵，减轻公交车的压力。近年来，潍坊、青岛、日照等城市先后推广公共自行车租赁系统，博得当地市民一片叫好声。在市十五届人大五次会议上，市政府确定今年将建设全市建成区范围内公共自行车租赁系统，这也是倡导绿色出行、重拳治堵的一个重要举措。
对于公共自行车租赁系统建设一事，17日下午，济南市停车办专职副主任韩军庆给予了肯定答复，“建设公共自行车租赁体系是惠民的好事，济南肯定要搞。”
那么，济南市的公共自行车租赁系统建设进行到哪一步了呢?韩军庆表示，建设公共自行车租赁系统之初，交警部门做过多次调查研究，发现济南还面临着许多现实层面的问题，比如济南存在多条断头路，慢行交通体系不成网。“自行车租赁系统建立的前提必须是慢行空间的连贯，如果不成网，不仅会使得一些慢行者‘无路可走’，而且行车安全也保证不了，公共自行车便很难吸引市民。”韩军庆表示。
除此之外，设置公共自行车租赁体系需要占据一定空间，但是此前济南市规划设计院设计的租赁系统方案是2014年拟定的。目前来看，这个方案仅可以作为一个参考，要具体实施还要和设计院再次对接，确定租赁系统准备设置多少租赁点，需要多少辆自行车，如何营运和维护。这些问题的落实势必要牵扯到市政、园林、规划等多个部门。
“经过调研，众多城市都将公共自行车租赁点设置在公交站点及轨道交通站点附近，乘车卡也是租车卡。为此，交警部门计划和公交部门进行沟通协调。”韩军庆说，公共自行车租赁系统的具体方案何时出台，目前并没有时间表。
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市中试行公务自行车受欢迎历下将推1000辆公共自行车
2015年4月30日，济南市中区公务自行车首次上路试运行，在首发一周后即迎来500多人排队等卡。市中区公务自行车项目共分两期，全部建成后将设50个站点，投入710辆车，第一批公务自行车共300辆，这是全国首个智能自助化服务的公务自行车项目。该项目负责人周永忠介绍说，在管理理念和模式上，公务自行车与公共自行车是相通的，但与其他地方公共自行车不同的是，公务自行车并不面向市民开放，除了公务员之外，市中区辖区党政机关及企事业单位的公职人员经过申请也可以使用。
2015年7月，章丘市3000辆公共自行车正式投入运行使用，使用四小时以内免费，相当受欢迎。章丘市公共自行车服务系统覆盖东起世纪东路、西至绣源河风景区、北起济青路、南至国道309(包括大学城区)的整片区域，规划站点100处，控制器120个、锁车器3300个。
2016年1月12日，在历下区第十七届人大第五次会议上，历下区区长宋永祥接受记者专访时表示，历下区即将布50个点，设1000辆公共自行车，作为破解老城区拥堵难题的方法之一。
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公共自行车在济“难产”多次
近年来，国内众多城市大力建设公共自行车租赁系统，省内潍坊、滨州、青岛、日照、枣庄、烟台、济宁、菏泽等多个城市也相继推出公共自行车。像济南这样一座饱受交通拥堵和大气污染之苦的城市，公共自行车的推广无疑从出行和环保的角度来讲都属于非常不错的选择。但令人遗憾的是，尽管出台了相关文件，并且小范围地进行过尝试，济南的公共自行车租赁的难题却一直没有被成功破解。记者梳理发现，济南市曾至少3次尝试推出公共自行车租赁服务，但均因各种原因没有取得成功。
2008年5月，龙骑天际国际传媒公司开始在济南实行公共自行车租赁，然而由于缺少政府支持，布点太难等问题，仅在机场等地设了3个点后，负责人就撤资了。
2009年11月，商人郎列衡拿到了“公用自行车使用新型广告牌”专利后，希望趁第十一届全运会在济南召开之际推广公共自行车。他购置了1000辆自行车，免费提供给全运会各场馆。然而，全运会结束后，相关部门以没地方停车为由，叫停了这个项目。
2013年，济南天下第一泉风景区成功晋级为5A级景区，有关部门适时在趵突泉、大明湖、五龙潭设置了供游客租赁的公共自行车，由于租赁价格昂贵、管理运营不到位等原因效果平平。
今年历下区将建立公共自行车系统，规划50个点，1000辆自行车。目前停车公司和历下区交警大队正在落实自行车放置点，具体运作方案正在研究论证之中，这项工作力争今年上半年完成